Avviso esplorativo di sollecitazione al mercato per proposte di finanza di progetto per Stazione Marittima ed aree scoperte
Uno scalo portuale a dimensione di passeggero, proiettato nei prossimi vent’anni, con servizi allineati ai più moderni standard internazionali. Il futuro del porto di Olbia si programma con la pubblicazione dell’“Avviso esplorativo di sollecitazione al mercato per la presentazione di proposte di finanza di progetto”.
Un bando ad evidenza pubblica che ha lo scopo di attrarre una o più proposte progettuali di partenariato pubblico – privato sulla gestione della Stazione Marittima dell’Isola Bianca, dei servizi di interesse generale ai passeggeri, dei parcheggi di auto, rimorchi e semirimorchi; ma anche del supporto all’autotrasporto e agli utenti del settore commerciale, nonché l’esecuzione dei lavori necessari alla riqualificazione e alla gestione economico – finanziaria dello stesso terminal passeggeri e delle aree scoperte da destinarsi ai servizi.
Tra tutte le progettualità che dovranno pervenire all’AdSP entro il 9 settembre prossimo, una sola verrà selezionata sulla base dei criteri qualitativi indicati nell’avviso e del ribasso sul canone di disponibilità annuale – che sarà a carico dell’Ente verso il nuovo concessionario – posto a base di gara, pari a poco più di 1 milione e 900 mila euro.
Decisivi, nella scelta del proponente, l’attenzione prestata alla qualità ed innovazione dei servizi offerti e degli investimenti proposti.
Per il primo aspetto, incentrato sui servizi all’utenza, saranno determinanti l’instradamento dei veicoli (in particolare nei picchi stagionali di traffico); l’organizzazione del servizio interno di navetta (con eventuale impiego di mezzi ecologici); la gestione dei servizi ai passeggeri (qualità del sistema informativo proposto, modalità di implementazione ed integrazione dello stesso con quelli dell’AdSP, gestione e accessibilità delle informazioni) e altre facilities come l’info point, il deposito bagagli ed ufficio oggetti smarriti, biglietterie, telefonia pubblica, bar, ristorazione, edicola, tabacchi ed eventuali altre attività commerciali, Wi-Fi pubblico, bancomat, servizi igienici e celle frigo per la conservazione di alimenti deperibili.
Per quanto riguarda la parte tecnica, la ripartizione dei punteggi interesserà gli aspetti architettonici degli interventi e delle soluzioni adottate; la distribuzione e le modalità di sfruttamento degli spazi interni della stazione marittima, l’utilizzo di impianti e tecnologie ecocompatibili, l’indice di prestazione energetica ottenuto a seguito degli interventi di riqualificazione proposti, la gestione operativa delle aree destinate a parcheggio. Una terza valutazione interesserà la gestione delle manutenzioni ed il monitoraggio delle prestazioni e dei risultati raggiunti.
Ultimo criterio di valutazione, il cronoprogramma dei lavori, che prevedrà l’assegnazione del punteggio più alto per la proposta che assicuri la progettazione e la realizzazione degli interventi nel più breve tempo.
La migliore proposta di finanza di progetto, una volta approvata, verrà messa a gara, ai sensi del codice dei contratti pubblici (art. 183, comma 15 e 16), per il definitivo affidamento ed assentimento in concessione. Alla stessa potrà partecipare anche il promotore selezionato nella procedura avviata oggi; lo stesso, qualora non dovesse risultare aggiudicatario, potrà eventualmente esercitare il diritto di prelazione, dichiarando di impegnarsi ad adempiere alle medesime condizioni offerte dal vincitore.
Nel rispetto dei principi della trasparenza, alla procedura è stata data la massima visibilità con la pubblicazione dell’avviso sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e dell’Unione Europea, su alcuni quotidiani italiani, internazionali e riviste di settore:
- Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
- Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea
- Corriere della Sera
- Repubblica
- Il Sole 24 Ore
- Il Secolo XIX
- L’Unione Sarda
- La Nuova Sardegna
- Financial Time (World Wide Edition)
- China Daily (Global Circulation)
- Ship2Shore
- L’Avvisatore Marittimo
- Il Messaggero Marittimo
Il bando integrale ed i relativi allegati sono visionabili qui di seguito
Documentazione amministrativa
– Avviso
– Modello 1A – domanda di ammissione – dichiarazione sostitutiva per concorrente individuale;
– Modello 1B – domanda di ammissione – dichiarazione sostitutiva per o.e. di tipo plurisoggettivo;
– Modello 2 – DGUE;
– Modello 3 – dichiarazioni personali;
– Modello 4 – dichiarazioni ulteriori e informazioni per l’Autorità;
– Modello 5 – proposta economica.
Documentazione di Natura Tecnica
– Allegato 1 – Relazione di inquadramento – Inquadramento sullo Stato di Fatto e descrizione degli interventi minimi richiesti sulla Stazione Marittima e sulle Aree Esterne in concessione;
– Contenuti Minimi di Capitolato – Scheda 1 – Manutenzione, gestione e facility management della Stazione Marittima e delle aree esterne di pertinenza;
– Contenuti Minimi di Capitolato – Scheda 2 – Trasformazione delle aree demaniali esterne in concessione da destinare alla sosta, attività di manutenzione e gestione e controllo delle attività di funzionamento;
– Contenuti Minimi di Capitolato – Scheda 3 – Servizio di ricezione e smistamento dei veicoli in transito (cd. Servizio di Instradamento);
– Contenuti Minimi di Capitolato – Scheda 4 – Servizio di bus navetta all’interno dell’area sterile portuale;
– Contenuti Minimi di Capitolato – Scheda 5 – Servizi ai passeggeri da Reg. UE 1177/2010;
– Contenuti Minimi di Capitolato – Scheda 6 – Altri servizi ai passeggeri;
– Contenuti Minimi di Capitolato – Scheda 7 – Monitoraggio delle prestazioni del concessionario;
– Allegato A0 – Elenco documentazione tecnica relativa all’immobile Stazione Marittima disponibile su richiesta;
– Allegato A1 – Stazione Marittima – Planimetria planivolumetrico;
– Allegato A2 – Stazione Marittima – Planimetria planivolumetrico;
– Allegato A3 – Stazione Marittima – Planimetria destinazioni d’uso;
– Allegato A4 – Stazione Marittima – Superfici Minime;
– Allegato A5 – Aree Demaniali Esterne in concessione;
– Allegato B1 – Planimetria Stazione Marittima – Varchi Security Bassa e Media Stagione;
– Allegato B2 – Planimetria Stazione Marittima – Area ad accesso ristretto in Alta Stagione;
– Allegato C – Attuali modalità di svolgimento del servizio;
– Allegato C1 – Planimetria instradamento;
– Allegato C2 – Planimetria flussi di traffico;
– Allegato C3 – Flussi di traffico annuali;
– Allegato C4 – Prospetto traffico stagionale;
– Allegato C5 – Prospetto traffico di picco;
– Allegato D1 – Planimetria flussi navette;
– Allegato D2 – Dati Crociere 2016-2018;
– Allegato E1 Esempi informazioni minime;
– Allegato F– Stagionalità
Documentazione di natura Contrattuale
– Schema di Contratto di Partenariato Pubblico-Privato e relativi allegati:
a) Allegato E – Determinazione del Canone;
b) Allegato F – Matrice dei Rischi;
c) Allegato H – Atto Formale di Concessione Demaniale
d) Allegato I – Definizioni;
Risposte ai quesiti pervenuti all’Amministrazione
- Quesiti dal n. 1 al n. 17 aggiornati al 16.07.2019
- Quesiti dal n. 1 al n. 18 aggiornati al 02.09.2019
- Quesiti dal n. 1 al n. 19 aggiornati al 11.09.2019
- Quesiti dal n. 1 al n. 21 aggiornati al 29.10.2019
Proroga dei termini per il ricevimento delle proposte
Valutazione della sicurezza strutturale di tipo gravitazionale e vulnerabilità sismica della Stazione Marittima